Thực hiện Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 31/01/2023 của UBND huyện A Lưới về Triển khai thực hiện Đề án “Chuyển hóa tình hình ma túy tại địa bàn huyện A Lưới và tăng cường phòng ngừa ma túy xâm nhập tuyến biên giới Việt - Lào trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế”, UBND xã Trung Sơn xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, UBND xã; nâng cao nhận thức về trách nhiệm, hiệu quả phối hợp thực hiện giữa các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội, các đơn vị thôn, các cơ quan, doanh nghiệp, trường học đóng trên địa bàn trong việc thực hiện Đề án; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, các tổ chức kinh tế - xã hội và toàn dân tham gia công tác phòng, chống ma túy, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, góp phần hoành thành chỉ tiêu Đề án. 

2. Triển khai đồng bộ các giải pháp đấu tranh, phòng, chống ma túy, quyết tâm làm chuyển biến tình hình ma túy, cơ bản trong sạch, tiến tới không có tội phạm và tệ nạn ma túy tại địa bàn xã. 

3. Ngăn chặn ma túy thầm lậu vào địa bàn qua tuyến biên giới Việt - Lào.

II. CHỈ TIÊU

1. Phấn đấu địa bàn trong sạch không có ma túy.

2. Tập trung chuyển hóa 100% địa bàn có người nghiện, nguời sử dụng trái phép chất ma túy.

3. 100% đơn vị thôn triển khai các biện pháp tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia công tác phòng, chống ma túy.

4. Không để trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy.

5. 100% người nghiện và người sử dụng trái phép chất ma túy có hồ sơ quản lý được tiếp cận dịch vụ tư vấn, điều trị, cai nghiện ma túy, hỗ trợ hòa nhập cộng đồng.

6. 100% đối tượng sau cai nghiện, đối tượng có biểu hiện loạn thần,“ngáo đá” được quản lý chặt chẽ và có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn phù hợp, phấn đấu không để tái nghiện, tái sử dụng, gây án.

7. 100% đối tượng tù tha về địa bàn được quan tâm quản lý, giáo dục, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng, phấn đấu không tái phạm tội.

8. Ngăn chặn, không dể ma túy xâm nhập vào nội địa trên tuyến biên giới, trên dịa bàn.

III. PHẠM VI, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Phạm vi: Địa bàn xã Trung Sơn

2. Thời gian:

2.1 Giai đoạn 1: Từ 15/12/2022 đến 30/01/2023: Tổng rà soát, đánh giá thực trạng tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn xã.

2.2 Giai đoạn 2: Từ 31/01/2023 đến 14/10/2023: Tập trung các biện pháp, giải pháp hoàn thành cơ bản mục tiêu, chỉ tiêu Đề án.

2.3 Giai đoạn 3: Từ 15/10/2023 trở đi: Duy trì kết quả chuyển hóa, không để tái phức tạp trở lại.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các ban, ngành, đoàn thể, thôn, bản tiếp tục tham mưu tăng cường lãnh đạo công tác phòng, chống ma tuý, huy động vào cuộc của cả hệ thống chính trị, toàn dân tham gia phòng, chống ma túy. Trọng tâm là triển khai thực hiện Đề án chuyển hóa tình hình ma túy tại địa bàn huyện A Lưới, tǎng cường phòng ngừa ma túy xâm nhập tuyến biên giới Việt - Lào trên địa bàn tinh Thùa Thiên Huế.

2. Công an xã – Thường trực Ban Chỉ đạo 138 xã

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Phương án nghiệp vụ về phòng ngừa, đấu tranh tội phạm ma túy trên tuyến Bắc miền Trung - Tây Nguyên tại địa bàn xã, đồng thời triển khai thực hiện hiệu quả Đề án chuyển hóa tình hình ma túy tại địa bàn xã, tăng cường phòng ngừa ma túy xâm nhập tuyên biên giới Viêt - Lào trên địa bàn quản lý.

- Tổ chức tập huấn, thực hiện công tác rà soát, lập hồ sơ quản lý người nghiện, người sử dụng ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; tập huấn cho đội ngũ tuyên truyền viên cơ sở để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền. Phối hợp với các tổ chức đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống ma túy.

- Xây dựng kế hoạch tổ chức đấu tranh, triệt xóa các điểm, tụ điểm ma túy hoạt động tại địa bàn và xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm của đơn vị trong nǎm 2023. Trong đó, phải xây dựng kế hoạch và triển khai các biện pháp “làm sạch” tội phạm và tệ nạn ma túy tại địa bàn. Tăng cường biện pháp quản lý, kiểm tra các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, dịch vụ nhạy cảm, kiểm tra lưu trú, tạm trú... nhằm ngăn chặn, xử lý tình trạng các đối tượng lợi dụng mua bán, tổ chức sử dụng, sử dụng, tàng trữ trái phép chất ma túy.

- Chủ động phối hợp với các ban, ngành liên quan tổ chức xây dựng và ra mắt mô hình “Xã không có tội phạm, tệ nạn về ma túy”.

- Chủ trì, phối hợp với các ban, ngành có liên quan rà soát, thống kê chính xác, lập danh sách người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy theo Luật phòng, chống ma túy năm 2021, các Thông tư, Nghị định có liên quan và Quyết định số 41/QĐ-UBND ngày 23/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về quy chế phối hợp thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; người nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện trên địa bàn xã. Đồng thời, lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bảo đảm kịp thời, đúng quy dịnh của pháp luật; trong đó 100% đối tượng nghiện ma túy nặng, bị rối loạn thần, “ngáo đá”... phải lập hồ sơ đưa đối tượng đi cai nghiện bắt buộc.

- Tổ chức vận động gia đình người có biểu hiện nghi nghiện, nghi sử dụng ma túy tự nguyện khai báo tình trạng nghiện và đăng ký các hình thức cai nghiện, điều trị nghiện phù hợp; kết hợp với khai thác nghiệp vụ, thu thập tài liệu phục vụ công tác lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc. Tham mưu Đảng ủy, UBND xã quản lý chặt 100% người nghiện, người sau cai nghiện trên địa bàn; phân công, giao trách nhiệm cho thành viên Tổ quản lý thuộc UBND xã trực tiếp thực hiện các nội dung tư vấn, động viên, giáo dục, giúp đỡ người sử dụng trái phép chất ma túy và theo dõi việc thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; quản lý, giám sát và giúp đỡ người nghiện ma túy sau cai nghiện; có cơ chế ưu tiên giải quyết, hỗ trợ họ ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng, phát triển kinh tế.

Phối hợp với lực lượng Đồn Biên phòng cửa khẩu Hồng Vân, Ban chỉ huy Quân sự xã căn cứ tình hình thực tiễn thành lập các tổ công tác để phối hợp tuần tra vũ trang, tuần tra kiểm soát khu vực biên giới, khu vực có nguy cơ cao đối tượng lợi dụng hoạt động phạm tội....nhằm nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, đẩy đuổi, đấu tranh, triệt xóa tội phạm và tệ nạn ma túy. Duy trì cơ chế trao đổi thông tin hỗ trợ nghiệp vụ thường xuyên, hiệu quả giữa các lực lượng trong công tác phòng, chống ma túy.

- Tăng cường hơn nữa vai trò trong công tác kiểm soát chặt chẽ các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiền chất trong xuất nhập khẩu và sản xuất kinh doanh.

3. Công chức Lao động - Thương binh và xã hội xã

- Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện trên địa bàn. Chủ trì, hướng dẫn, phối hợp với các lực lượng có liên quan tổ chức cai nghiện tại xã, gia đình có hiệu quả; thực hiện hỗ trợ sau cai nghiện ma túy; phòng chống tái nghiện ma túy tại cộng đồng.

- Phối hợp với cơ quan cấp trên trong việc thực hiện chính sách dạy nghề, giải quyết việc làm giúp cho người nghiện từ các cơ sở cai nghiện về có việc làm, ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng.

4.  Trạm y tế xã

- Phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai, hướng dẫn thực hiện công tác xác định tình trạng nghiện theo quy định mới Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức hướng dẫn thực hiện phác đồ điều trị cắt cơn, giải độc, trị liệu, hồi phục cho người tham gia cai nghiện dưới các hình thức. Phối hợp với các ngành liên quan tổ chức thực hiện hiệu quả công tác cai nghiện tại nhà và cộng đồng.

- Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn công tác quản lý thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và tiền chất dùng làm thuốc.

5. BCH Quân sự xã

- Phối hợp với lực lượng Công an, tổ, chốt công tác Biên phòng cửa khẩu Hồng Vân tăng cường tuần tra vũ trang, tuần tra kiểm soát khu vực biên giới, khu vực có nguy cơ cao đối tượng lợi dụng hoạt động phạm tội... nhằm nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, đẩy đuổi, đấu tranh, triệt xóa tội phạm và tệ nạn ma túy.

- Phối hợp với các lực lượng có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên tuyền, vận động nhân dân ở khu vực biên giới tham gia phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy; không trồng cây thuốc phiện và sử dụng các chất ma túy.

6. Công chức Văn hoá - Thông tin

- Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành có liên quan quản lý chặt chế các ngành, nghề thuộc lĩnh vực mình quản lý, không để đối tượng lợi dụng hoạt động phạm tội, vi phạm pháp luật về ma túy.

- Xây dựng chuyên mục, tin, bài, video, thông tin để đăng tải, tuyên truyền, cảnh báo trên nền tảng mạng xã hội. Đặc biệt tập trung vào các hoạt động, kết quả của việc triển khai thực hiện Đề án.

7. Các trường học trên địa bàn xã

- Tham gia lớp tập huấn cho đội ngũ tuyên truyền về tuyên truyền phòng, chống ma túy.

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, các cuộc thi tìm hiểu về phòng, chống ma túy cho cán bộ, giáo viên về tác hại của tệ nạn ma tuý và được trang bị kiến thức, kỹ năng phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với tệ nạn ma tuý; 100% trường học trên địa bàn đạt tiêu chí “Trường học không có ma tuý”.

- Tăng cường phối hợp với gia đình, các cấp, các ban ngành, thôn  trong công tác quản lý, giáo dục học sinh; phối hợp triển khai các biện pháp, giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn ma túy xâm nhập vào trường học, không để cán bộ, giáo viên trong nhà trường vi phạm pháp luật.

8. Công chức tài chính - kế toán ngân sách xã

Chủ trì, phối hợp tham mưu UBND xã bố trí kinh phí đảm bảo cho việc thực hiện Đề án nói riêng và công tác phòng, chống ma tuý nói chung trên địa bàn.

9. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã

- Tăng cưrờng công tác tuyên truyền, giáo dục, phối hợp thục hiện, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Để án. Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục nhận thức về phòng, chống ma túy cho Hội viên, Đoàn viên... Tập trung vào các vấn đề then chốt, có hình ảnh, minh chứng cụ thể tăng hiệu quả việc tuyên truyền.

- Thực hiện tốt xây dựng các mô hình về phòng chống ma túy; đồng thời phối hợp với Công an xã xây dựng và tổ chức Lễ ra mắt mô hình “Xã không có tội phạm, tệ nạn về ma túy”.

- Nghiên cứu, tổ chúc các hoạt động dưới nhiều hình thúc khác nhau, tâp trung vào số thanh thiếu niên hư hỏng, không tham gia sinh hoạt Đoàn, Hội, thông qua đó tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, đạo đức, ý thức chấp hành pháp luật của đoàn viên, thanh niên; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích trong phòng, chống ma túy.

10. Công đoàn xã

- Tổ chức phát động phong trào “Công nhân viên chức, lao động tham gia phòng, chống ma túy” gắn với các phong trào thi đua khác của các tổ chức Công đoàn để xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp không có ma túy. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của mỗi cán bộ, đoàn viên, công nhân viên chức, lao động trong việc tuyên truyền, vận động gia đình, người thân thực hiện tốt các quy định của pháp luật về phòng, chống ma túy.

11. Các Hội, đoàn thể chính trị xã (Cựu chiến binh, Hội nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh….)

- Đổi mới và nâng cao hiệu quả tuyên truyền, giáo dục nhận thức về phòng, chống ma túy cho hội viên, đoàn viên, thanh thiếu niên. Tập trung tuyên truyền về tác hại và xu hướng sử dụng ma túy tổng hợp, chất hướng thần và một số chất ma túy mới; phổ biến pháp luật về phòng, chống ma túy, tuyên truyền vận động không tàng trữ, mua bán, sử dụng ma túy dưới mọi hình thức.

- Nghiên cứu, tổ chức thêm các hình thức hoạt động, sân chơi bổ ích, phù hợp để thu hút hội viên, đoàn viên, thanh niên tự giác tham gia, nhất là số thanh thiếu niên có biểu hiện hư hỏng, không tham gia sinh hoạt Đoàn, Hội, thông qua đó tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, đạo đức, ý thức chấp hành pháp luật cho đoàn viên, thanh niên; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích trong phòng, chống ma tuý.

12. Các ban, ngành khác của xã

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và theo quy định của Luật phòng, chống ma túy, các văn bản chỉ đạo của cấp trên tổ chức các hoạt động phòng, chống ma túy lồng ghép các hoạt động chuyên môn.

13. Các đơn vị thôn

 - Chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy, trên địa bàn thôn phụ trách. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về phòng, chống ma tuý và tác hại của ma túy đến mọi người dân; phát động phong trào toàn dân tích cực phát hiện, tố giác tội phạm và tệ nạn ma tuý; quản lý, giáo dục, cảm hoá người nghiện ma tuý và người đã cai nghiện tại địa phương.

- Tích cực triển khai có hiệu quả công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy; phối hợp các lực lượng chức năng củng cố và giữ vững địa bàn trong sạch, lành mạnh, không có tội phạm và tệ nạn ma túy. 

- Chỉ đạo tăng cường công tác phối hợp để lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy đi cai nghiện bắt buộc; tổ chức giáo dục cai nghiện ma túy tại công đồng và gia đình; quản lý người nghiện sau cai, tạo cơ hội có việc làm, tái hòa nhập cộng đồng.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 

1. Căn cứ Kế hoạch này, các ban ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, các đơn vị thôn, cơ quan, doanh nghiệp, trường học đóng trên địa bàn xã tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án. Báo cáo kết quả thực hiện đúng quy định.

2. Giao Công an xã - Thường trực Ban Chỉ đạo 138 xã, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai, thực hiện, định kỳ tiến hành sơ, tổng kết theo quy định.