HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ HỒNG TRUNG TỔ CHỨC HỘI NGHỊ KINH NGHIỆM KỲ HỌP THỨ 6,

HĐND XÃ KHÓA XI NHIỆM KỲ 2016-2021

Đồng chí Lê Xuân Hùng - Phó chủ tịch HĐND xã Báo cáo kinh nghiệm kỳ họp thứ 6, HĐND xã khóa XI

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

          Thường trực Hội đồng nhân dân xã đã chủ trì, phối hợp với hai Ban của HĐND, UBND, UBMTTQVN xã triển khai công tác chuẩn bị và tổ chức thành công kỳ họp thứ 6, nhiệm kỳ 2016 – 2021 (ngày 28/06/2018)

          Kết quả công tác chuẩn bị trước kỳ họp và kết quả hoạt động tại kỳ họp HĐND xã khóa XI, nhiệm kỳ 2016 – 2021. Thường trực Hội đồng nhân dân xã kiểm điểm, đánh giá như sau:

          I. Những kết quả đạt được

          1. Công tác chuẩn bị tổ chức kỳ họp

          - Nội dung, chương trình kỳ họp, thời gian triệu tập đại biểu dự họp đảm bảo quy định. Thành phần mời đầy đủ các ban ngành, Ban Đảng, khối đoàn thể, các Hội đặc thù, Thường trực HĐND hai xã Bắc Sơn và Hồng Vân, Thường trực HĐND, UBND, đại biểu HĐND huyện khu vực và đài truyền thanh truyền hình quay phim và đưa tin.

          Thường trực HĐND xã phối hợp UBND xã, Ủy ban MTTQVN xã để thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp, công tác tiếp xúc cử tri, đôn đốc văn phòng tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri đầy đủ và chuyển cho các ban ngành liên quan xem xét, giải quyết.

- Trang trí hội trường kỳ họp đảm bảo trang nghiêm, bố trí đại biểu ngồi theo bảng tên của từng đại biểu phù hợp, trang trọng. Công tác phục vụ chu đáo.

          2. Công tác phối hợp thẩm tra các báo cáo và dự thảo nghị quyết

          - UBND xã đã phân công và tích cực đôn đốc các ngành tham mưu báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết có liên quan đảm bảo nội dung, quy trình theo quy định.

          - Hai Ban HĐND xã đã chủ động phối hợp với các ngành để tiếp cận sớm tài liệu, nghiên cứu, xem xét các nội dung thẩm tra.

          - Báo cáo thẩm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội được các Ban phối hợp thẩm tra kỹ, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Qua đó, đã có nhiều nội dung, vấn đề kiến nghị cần quan tâm thực hiện trong thời gian tới.

          - Nội dung nghị quyết được các Ban thẩm tra chặt chẽ, đúng cơ sở pháp lý, điều kiện thực tiễn của địa phương, đảm bảo thực thi pháp luật, phát triển kinh tế - xã hội.

          3. Chủ tọa điều hành kỳ họp

- Công tác điều hành của Chủ tọa kỳ họp chặt chẽ, khoa học, linh hoạt, đảm bảo dân chủ, bám sát chương trình kỳ họp đã dự kiến. Các báo cáo thông qua tại kỳ họp được lựa chọn phù hợp, yêu cầu trình bày tóm tắt theo hướng ngắn gọn, trọng tâm, dành thời gian để đại biểu nghiên cứu cụ thể, đảm bảo nội dung, chương trình kỳ họp.

- Thời gian dành cho phiên họp thảo luận tại hội trường thỏa đáng. Trước phiên họp thảo luận, Chủ tọa kỳ họp định hướng các nội dung trọng tâm của các báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết để đại biểu tập trung thảo luận của các đại biểu, Chủ tọa kỳ họp chủ động tổ chức họp với lãnh đạo UBND xã, các đại biểu thảo luận để nghe nội dung ý kiến của đại biểu qua thảo luận, chuẩn bị nội dung giải trình, chất vấn tại Hội trường.

- Căn cứ vào tình hình, kết quả thảo luận tại kỳ họp, Chủ tọa kỳ họp quyết định dành thời gian thảo luận tại Hội trường để nghe các ngành giải trình một số vấn đề, chỉ tiêu liên quan đến tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2018, phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2018 và dành thời gian cho các ngành liên quan giải trình tại kỳ họp.

- Việc chất vấn trực tiếp tại kỳ họp diễn ra đúng quy định pháp luật với tinh thần trách nhiệm, nghiêm túc và dân chủ. Chủ tọa kỳ họp đã tổng hợp các nội dung đại biểu gửi phiếu chất vấn và cần làm rõ thêm một số vấn đề thuộc lĩnh vực của các ngành. Các ý kiến trả lời chất vấn của các ngành rõ ràng, trách nhiệm, tiếp thu để khắc phục hạn chế, có lộ trình, giải pháp để triển khai thực hiện trong thời gian tới.

- Các Nghị quyết trình tại kỳ họp được thông qua bảo đảm thảo luận tập trung, dân chủ, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và thực thi các văn bản quy phạm pháp luật của cấp trên, đảm bảo khả thi và hiệu lực, hiệu quả của HĐND. Nhìn chung, kỳ họp thứ 6, HĐND xã khóa XI được tổ chức thành công tốt đẹp, phát huy dân chủ, đảm bảo chất lượng, có đổi mới; trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật; đáp ứng yêu cầu đề ra, được cán bộ, công chức, cử tri và Nhân dân đồng tình, đánh giá cao.

Đạt được kết quả trên là nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của Đảng ủy; sự đổi mới trong chỉ đạo điều hòa, phối hợp của Thường trực HĐND xã, hoạt động tích cực, chủ động của hai Ban, các Đại biểu HĐND xã trong công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp; công tác phối hợp hết sức chặt chẽ, tích cực của UBND xã, Ủy ban MTTQVN xã, các ban ngành xã và công tác tham mưu, phục vụ chu đáo, kịp thời của Văn phòng HĐND và UBND xã.

4. Những tồn tại, hạn chế

 - Một số báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết gửi đến Thường trực HĐND, hai Ban HĐND xã chậm so với thời gian quy định.

- Một số ban ngành trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp còn chậm, chưa đúng thời gian quy định, ảnh hưởng đến tiến độ tổng hợp chung.

- Việc nghiên cứu các quy định mới của pháp luật chưa kịp thời dẫn đến công tác tham mưu, phục vụ kỳ họp còn hạn chế.

- Một số đại biểu chưa quan tâm, nghiên cứu đầy đủ các tài liệu đã gửi.

- Một số đại biểu, mời tham dự kỳ họp chưa đầy đủ, bỏ về khi kỳ họp chưa kết thúc.

II. Những vấn đề cần rút kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả thời gian tới

1. Thường trực HĐND xã

 - Tăng cường công tác giám sát, đôn đốc việc trả lời, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; nghiên cứu đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động tiếp xúc cử tri.

- Tiếp tục nghiên cứu, đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả các kỳ họp HĐND xã như: việc gửi tài liệu phục vụ kỳ họp đảm bảo thời gian theo quy định; phát huy trách nhiệm của đại biểu trong các phiên họp thảo luận, chất vấn; chỉ đạo rà soát các nội dung báo cáo trình tại kỳ họp HĐND xã đảm bảo thời gian, ngắn gọn, đúng trọng tâm.

- Phân công, chỉ đạo hai Ban HĐND xã tiếp cận, phối hợp sớm với các ngành của xã chuẩn bị báo cáo, tờ trình, nghị quyết thông qua tại kỳ họp HĐND xã để phục vụ công tác thẩm tra chặt chẽ, khả thi, hiệu quả.

2. Uỷ ban nhân dân xã

- Chỉ đạo, đôn đốc các ngành chuẩn bị tờ trình, báo cáo và xây dựng các dự thảo nghị quyết đảm bảo chất lượng và đúng thời gian theo quy định.

 - Chỉ đạo giải quyết khẩn trương, kịp thời các ý kiến, kiến nghị của cử tri qua các đợt tiếp xúc cử tri và qua giám sát, thẩm tra kiến nghị của Thường trực, hai Ban và đại biểu HĐND xã; rà soát lại những ý kiến, kiến nghị cử tri đã trả lời nhưng chưa thỏa đáng, yêu cầu các ngành tiếp tục trả lời, giải trình lại.

- Ban hành các văn bản để triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND xã đảm bảo đúng thẩm quyền, thời gian quy định.

 - Tiếp tục chỉ đạo Văn phòng HĐND và UBND xã kiểm tra, rà soát hồ sơ nghị quyết trình thông qua tại kỳ họp HĐND xã đảm bảo đúng thể thức, nội dung trình tự, thủ tục theo quy định.

3. Hai Ban HĐND xã

- Tiếp tục phân công thành viên tham gia nghiên cứu dự thảo nghị quyết, tờ trình, báo cáo; yêu cầu các ngành soạn thảo cung cấp tài liệu và giải trình những vấn đề mà Ban thẩm tra. Giúp Thường trực HĐND xã đôn đốc các ngành chuẩn bị các tờ trình, báo cáo trình tại kỳ họp HĐND theo quy định pháp luật.

- Đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc trả lời, giải quyết, thực hiện các ý kiến, kiến nghị cử tri, các kiến nghị sau giám sát của hai Ban HĐND xã.

- Giúp Thường trực HĐND xã giám sát, đôn đốc việc thực hiện các chỉ đạo của Thường trực HĐND xã sau kỳ họp HĐND.

4. Các đại biểu HĐND

- Nâng cao trách nhiệm của người đại biểu dân cử trong hoạt động tiếp xúc cử tri; tham gia đầy đủ các cuộc tiếp xúc cử tri; nắm chắc tâm tư, nguyện vọng của cử tri; quan tâm, đôn đốc, nhắc nhở các ban ngành liên quan xem xét, giải quyết các kiến nghị chính đáng của cử tri.

- Thực hiện nghiêm nội quy, quy chế tổ chức các kỳ họp; tập trung nghiên cứu tài liệu để phát huy nhiệm vụ, quyền hạn trong đóng góp ý kiến của đại biểu đối với các chỉ tiêu, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; nêu cao tinh thần trách nhiệm của Đại biểu HĐND trong hoạt động chất vấn, hoạt động giám sát; dành thời gian theo quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ đại biểu trong tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, lắng nghe, giải thích và tuyên truyền, vận động nhân dân; giám sát việc chấp hành pháp luật, thực hiện nghị quyết của của HĐND xã đề ra.

- Nghiên cứu sâu kỹ các dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp HĐND xã để có ý kiến xác đáng, bảo đảm nghị quyết được thông qua, được triển khai thực hiện khả thi.

5. Văn phòng HĐND và UBND xã

- Phối hợp, đôn đốc các ngành trong công tác xây dựng báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết tại kỳ họp và gửi tài liệu phục vụ kỳ họp đến đại biểu HĐND xã đúng quy định.

Trên đây là nội dung báo cáo rút kinh nghiệm sau kỳ họp thứ 6 Hội đồng nhân dân xã khóa XI nhiệm kỳ 2016 - 2021./.