BÁO CÁO

Kết quả tổ chức thực hiện các quy định, văn bản của Nhà nước trong việc hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn xã Hồng Trung (theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ)

         Căn cứ Nghị quyết số 02/NQ-HĐND ngày 10 tháng 6 năm 2018 của Hội đồng nhân dân xã Hồng Trung về Chương trình giám sát của HĐND xã năm 2019;

         Thực hiện Kế hoạch số 02/KH-HĐND ngày 03 tháng 4 năm 2018 của Hội đồng nhân dân xã Hồng Trung về giám sát chuyên đề năm 2018;

         Đoàn giám sát chuyên đề HĐND xã “Việc thực hiện chính sách hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ;

  I. Tình hình triển khai thực hiện và kết quả đạt được trong việc thực hiện Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ.

  1. Công tác chỉ đạo điều hành và việc ban hành các văn bản hướng dẫn, đôn đốc, triển khai thực hiện Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

            1.1 Công tác chỉ đạo điều hành

            Thực hiện Quyết định 22 của Thủ tướng Chính phủ, UBND xã đã tổ chức thành lập Ban chỉ đạo, phân công cụ thể cho các thành viên Ban chỉ đạo để triển khai thực hiện trên địa bàn toàn xã. Các ban ngành liên quan đã kịp thời tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo tiến độ theo quy định; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị thôn và hộ gia đình quá trình triển khai thực hiện.

            Bên cạnh đó, UBND xã cũng đã tiến hành triển khai đến cán bộ, công chức các cấp về công tác rà soát, thống kê các đối tượng theo quy định; đã chỉ đạo các ban ngành, đoàn thể thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chính sách đến người dân, giúp cho người dân hiểu rõ mục đích và chính sách của chương trình.

  Công tác báo cáo định kỳ thực hiện theo đúng quy định; hàng tháng Ban chỉ đạo tổng hợp báo UBND xãtheo quy định. Định kỳ 6 tháng, hàng năm Ban chỉ đạo của xã đã tổ chức kiểm tra tình hình triển khai thực hiện để đôn đốc, giải quyết các khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện chính sách.   Nhìn chung, công tác chỉ đạo điều hành đã đượcBan chỉ đao xã thực hiện nghiêm túc công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng quy trình xét duyệt, đảm bảo việc triển khai Quyết định 22 của Thủ tướng Chính phủ đến được với tất cả các đối tượng cần thụ hưởng.

1.2. Việc ban hành các văn bản hướng dẫn, đôn đốc triển khai thực hiện Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Trên cơ sở Quyết định 22 của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của các Bộ, ngành liên quan; UBND xã và các ban ngành liên quan đã kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn để tổ chức thực hiện thống nhất, đồng bộ trên địa bàn xã; cụ thể:

Quyết định số 171/QĐ-UBND ngày 09 tháng 02 năm 2018 của UBND huyện về việc bổ sung kinh phí hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ.

          Quyết định số 2480/UBND ngày 8/11/2013 của UBND huyện; Công văn số 624/UBND-KTHT ngày 01/11/2017 của UBND huyện A lưới.

  - Quyết định 1693/QĐ-UBND ngày 30/08/2013 của Ủy ban nhân dân Tỉnh Thừa Thiên Huế về việc phê duyệt Đề án hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/04/2013 của Thủ tướng Chính phủ

  - Hướng dẫn số 706/HD-SXD ngày 10/07/2017 của Sở xây dựng về thực hiện Quyết định 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/04/2013 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở và Kế hoạch triển khai thực hiện.

         Qua giám sát, Đoàn Giám sát nhận thấy Ban chỉ đạo và các ban ngành liên quan đã kịp thời ban hành các văn bản giúp công tác triển khai được thực hiện nhanh và đảm bảo đúng quy định. Ban chỉ đạo xã đã tiến hành xác minh, thống kê, rà soát các đối tượng đảm bảo kịp thời, minh bạch, đúng đối tượng. Các văn bản chỉ đạo, điều hành của xã đã tháo gỡ những khó khăn trong quá trình thực hiện giúp công tác triển khai của các cấp được thuận lợi hơn.

  2. Những kết quả đã đạt được trong việc thực hiện Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ:

          Sau khi tiến hành rà soát, Ủy ban nhân dân xã xây dựng và triển khai Kế số 43/KH-UBND ngày 05 tháng 03 năm 2018 của UBND xã về việc triển khai xây dựng nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ. Có thành lập BCĐ nhà ở xã, phân công các thành viên trong BCĐ nhà ở chịu trách nhiệm theo đơn vị thôn, hộ gia đình được phân công chỉ đạo, đồng thời phối hợp với UBMTTQVN xã giám sát.Theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách hỗ trợ nhà ở toàn xã là: 53 hộ, trong đó: 33 hộ hỗ trợ cải tạo sửa chữa với mức 20.000.000đ/hộ, 20 hộ hỗ trợ xây mới với mức 40.000.000đ/hộ. Tổng kinh phí hỗ trợ của TW là: 1.460.000.000đ

          - Giai đoạn 1: giải ngân cho 16 hộ, trong đó: Xây mới 6 hộ, sửa chữa 10 hộ, tổng số tiền giải ngân là: 440.000.000đ.

- Giai đoạn 2: giải ngân cho 15 hộ, trong đó: Xây mới 5 hộ, sửa chữa 10 hộ, tổng số tiền giải ngân là: 400.000.000đ.

- Giai đoạn 3: giải ngân cho 15 hộ, trong đó: Xây mới 6 hộ, sửa chữa 9 hộ, tổng số tiền giải ngân là: 420.000.000đ.

- Giai đoạn 4: giải ngân cho 7 hộ, trong đó: Xây mới 3 hộ, sửa chữa 4 hộ, tổng số tiền giải ngân là: 200.000.000đ.

  II. Đánh giá chung những kết quả đã đạt được trong việc thực hiện Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

  1. Những kết quả đã đạt được:

  Chính sách hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo Quyết định số 22 là một trong những chính sách lớn của Đảng và Nhà nước thể hiện sự tri ân đối với những người đã có công với cách mạng. Quá trình tổ chức thực hiện đã tạo nên sự thay đổi quan trọng trong đời sống của một bộ phận người có công với cách mạng khó khăn về nhà ở, tạo sự phấn khởi trong nhân dân, củng cố niềm tin vào đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

         Công tác thống kê, rà soát đối tượng và mức độ hư hỏng được tiến hành theo đúng quy trình, hướng dẫn, đảm bảo các tiêu chí đã đặt ra; quá trình thực hiện được tiến hành công khai, minh bạch nên không có đơn thư khiếu nại tố cáo liên quan đến vấn đề này.

  Bên cạnh sự hỗ trợ của nhà nước, sự chỉ đạo của Đảng ủy, HĐND, MTTQVN xã và các ban ngành đoàn thể góp phần trong tiến độ xây dựng trong công tác triển khai, thực hiện Quyết định này.

  2. Khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện:

          - Thành viên trong Ban chỉ đạo chưa thật sự vào cuộc trong công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát. Xem đó là nhiệm vụ của cán bộ chuyên môn phụ trách lĩnh vực đó.

- Cán bộ chuyên môn về xây dựng nhà ở tham mưu các văn bản còn yếu, đặc biệt là công tác báo cáo lên cấp trên.

          - Mức hỗ trợ của TW thấp, giá cả thị trường cao, đa số hộ hưởng lợi chính sách 22 toàn là hộ nghèo, đời sống lại gặp nhiều khó khăn. Nhiều hộ gia đình lại thắc mắc, so sánh mức nhà nước hỗ trợ hộ nhiều, hộ ít làm cho cán bộ giải trình nhiều lần mới hiểu.

          - Tiến độ xây dựng nhà ở chậm so với kế hoạch đề ra, mức hỗ trợ đã thấp nhưng tư tưởng của các hộ hưởng lợi lại thích nhà vừa đẹp, rộng dẫn đến một số hộ hiện tại xây dựng vẫn chưa xong, kinh phí thì đã giải ngân xong.

  III. Kiến nghị, đề xuất

  * Đối với UBND huyện:

  - Đề nghị UBND huyện tăng cường công tác chỉ đạo UBND xã kiểm tra, đôn đốc các hộ dân xây dựng nhà ở đảm bảo yêu cầu và vận động các hộ tự xây dựng nhà ở. Đối với các hộ có hoàn cảnh khó khăn như già cả, neo đơn, tàn tật... không thể tự xây dựng, đề nghị UBND huyện chỉ đạo UBND xã và các tổ chức chính trị, xã hội tại địa phương vận động cộng đồng giúp đỡ, hỗ trợ thêm nguồn lực và tổ chức xây dựng nhà ở cho các hộ này.

  - Đề nghị UBND huyện tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền; tiến hành thanh quyết toán và công tác báo cáo đảm bảo quy định.

  * Đối với UBND xã

  - Đề nghị UBND xã chỉ đạo các ban ngành liên quan, các đơn vị thôn tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân trong việc thực hiện Quyết định 22 của Thủ tướng Chính phủ nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện đề án.

          -  Đề nghị BCĐ nhà ở xã phối hợp với các ban ngành, đoàn thể các đơn vị thôn đôn đốc các hộ xây dựng nhà ở chưa xong hoàn thành trước 30 tháng 12 năm 2018.

          -  Đề nghị BCĐ nhà ở xãtổ chức tổng kết công tác chỉ đạo xây dựng nhà ở trên địa bàn xã giai đoạn 2013 – 2018.

          - Đề nghị BCĐ nhà ở xã tham mưu đắc lực cho lãnh đạo ĐU, HĐND, UBND xã và làm tốt công tác phối kết hợp với UBMTTQVN xã và các đơn vị thôn trong quá trình triển khai thực hiện về Nhà ở nói chung và nhà ở Chính sách nói riêng.

Đ/c Lê văn Chanh - Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã

Báo cáo Kết quả tổ chức thực hiện các quy định, văn bản của Nhà nước trong việc hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn xã Hồng Trung (theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ)